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茶之文件:关于深入开展茶业质量管理年活动的实施意见

2013-4-17 16:49| 发布者: 茶管局| 查看: 2263| 评论: 0

摘要: 东港区人民政府办公室 关于深入开展茶业质量管理年活动的实施意见 各镇人民政府、街道办事处,高新区管委,区政府各部门,区属各企事业单位,国家、省、市属驻东港各单位: 为全面加强全区茶业质量管理,加快推进茶 ...

东港区人民政府办公室

关于深入开展茶业质量管理年活动的

实施 意 见

 

各镇人民政府、街道办事处,高新区管委,区政府各部门,区属各企事业单位,国家、省、市属驻东港各单位:

为全面加强全区茶业质量管理,加快推进茶产业优化升级,促进茶叶提质增效、茶农增收致富和茶业持续协调发展,结合我区实际,就深入开展“茶业质量管理年”活动提出如下实施意见。

一、指导思想

以科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大及中央、省、市农业农村工作会议精神,以茶业质量管理为主线,以农民增收、茶业增效为目标,加快落实区委、区政府《关于进一步加快茶业发展的意见》(东发〔201213),着力扩规模、提质量、强监管、创品牌,大力推进基地建设标准化、产品加工规范化、市场监管常态化、品牌打造高端化,做大做强日照绿茶产业。

二、任务目标

进一步扩大基地规模,新建标准化茶园1万亩,其中良种示范园2000亩,有关镇街道新建良种示范园200亩以上;示范推广绿色防控新技术,辐射带动茶园3万亩以上;强化企业质量认证,“三品”认证15个以上;加强茶叶质量管理,设立茶叶鲜叶检测点20处,年抽检茶样50个以上;加强茶文化宣传和品牌争创,组织举办系列茶事活动3次以上。

三、主要措施

(一)加强标准化茶园建设,提升茶园管理质量。以万亩茶园基地建设为依托,以凤凰岭流域、佛山流域、刘家官庄流域等“十大流域”为重点,巩固老茶园,扩展新茶园,建设一批标准化茶叶生产示范园,着力打造回龙观流域、幸福岭流域、两湖(日照水库和马陵水库)流域等核心示范园区。一是建设良种示范园,推广和普及茶叶优良品种。推广应用鸠坑良种和中茶302、福鼎大白茶等无性系茶苗,对发展无性系良种示范园面积达50亩以上的,按照东发〔201213号文件规定,区财政每亩补助茶苗款1000元。严格按照标准化茶园、无公害、绿色或有机茶园技术规程要求和山东省地方标准《地理标志产品日照绿茶》(DB37/T541-2010)规定,对示范园实行统一规划、统一整地、统一种植、统一挂牌,加强生产源头管理,打牢茶叶质量基础。二是推行绿色防控新技术,控制和减少茶园用肥用药。以马陵流域茶园、区茶叶科学研究所试验基地为重点,示范推广生态调控、生物防控和理化诱控等绿色防控新技术,严格按照无公害或有机茶园用肥用药操作要求,控制和减少茶叶种植过程中的肥料和药品投入,提倡使用农家肥,改良种茶土壤,避免种植生产污染,保证茶叶内在品质。三是强化茶园综合配套,美化和优化茶树生长环境。按照“一处茶基地、一条风景线、一片生态园”的目标,实行“山、水、林、茶、路、景”综合配套,打造10处规模大、档次高、示范作用强的标准化生态茶园,完善茶园管理设施,促进茶叶质量提升。

(二)加强品牌质量建设,提升“日照绿茶”形象。突出商标使用管理、产品质量监管、企业质量认证和品牌争创等工作重点,进一步提升“日照绿茶”品牌形象。一是强化“日照绿茶”商标使用管理。严格按照《“日照绿茶”中国驰名商标使用管理规则》规定的“四个必须”商标使用准入机制,提升日照绿茶商标使用准入门槛,维护日照绿茶声誉。二是强化产品质量监管。发挥区农产品质量检测中心和茶叶产品监管中心作用,加大茶叶产品抽检力度,在春、夏、秋茶上市期间开展重点整治,打击以次充优、以外地茶冒充日照茶等假冒伪劣行为,推进监管常态化,提高“日照绿茶”竞争力。三是强化企业质量认证。鼓励引导具备条件的基地和企业申报“三品”认证、QS认证等系列认证,增强企业产品质量的硬实力。四是争创知名品牌。以“日照绿茶”荣获全省十大地理标志示范商标为契机,加强宣传引导,组织茶生产企业参加第十届“中茶杯”全国名优茶质量评比,举办“日照绿茶”评茶等系列活动,促进企业提高产品的美誉度,争创知名品牌。

(三)加强集约化模式探索与推广,提升组织化生产经营水平。充分发挥茶业龙头企业、合作社和中介组织的带动作用,提高茶业组织化水平。一是推行“五统一”生产模式。通过报纸、电视、网络等宣传媒介和开展科技下乡、专题培训等系列活动,大力宣传推广统一种植、统一施肥、统一用药、统一采摘、统一加工”的茶叶生产模式,规范用肥用药和茶叶采摘制作,提高产品质量二是倡导“四位一体”的经营模式。落实区政府《关于进一步做好农村土地流转的意见》(东政发〔201224号),不断探索租赁、转包、入股等土地流转方式,扩大种植规模,倡导“龙头(企业、合作社、协会)+基地+标准化规程+农户”经营模式。三是发挥茶业中介组织作用。进一步发挥茶叶行业协会等中介组织的桥梁和纽带作用,增强吸引力和凝聚力,做好行业发展的协调服务、维权自律等工作,做大做强“日照绿茶”品牌。

(四)加强龙头企业培植,提升辐射带动能力。进一步培植壮大龙头企业,带动茶业发展和质量提升。一是提高企业加工新水平。按照“茶厂标准、加工规范、产品放心”的要求,鼓励企业优化车间配置,更新制茶设备,提高工艺水平,分级分类加工,重点提升共青、马陵春、林苑等企业的加工水平。二是引导企业研发新茶类。引导企业适度开发红茶、乌龙茶等茶类,进一步提高茶叶利用率和茶农收益,形成以绿茶为主导、红茶和乌龙茶为补充的产品结构新格局。三是鼓励企业开发新包装。创新包装用材和款式设计,开发适应茶叶品质、具有浓郁地方特色的新包装,大力推行精包装和小包装,提高综合效益。

(五)加强茶文化培育,提升茶业综合影响力。将茶文化建设融入茶业质量提升之中,结合海洋文化、太阳文化、黑陶文化等地域文化,打造一批有影响力的生态观光茶园,培育茶文化休闲特色品牌。一是搭建茶文化交流平台。在后村镇藏龙湾规划建设集茶园观光、茶事体验、茶技术研发、茶文化传播于一体的对外交流平台,打造茶业博览新亮点。二是加强茶文化宣传。将茶文化渗透于茶叶种植、采摘、制作、包装、销售及品饮等诸环节,提高日照绿茶的精神价值和经济效益。通过举办茶业年会等茶文化活动,促进茶文化交流和传播,推动茶文化建设。三是塑造企业特色文化。引导企业结合地理环境、区域特色,塑造企业文化灵魂,丰富企业文化内涵,提高产品的竞争力和附加值。

四、机制保障

(一)加强组织领导区茶业工作领导小组定期组织召开会议,研究活动推进措施,解决工作中遇到的问题和困难。各级各有关部门要将开展“茶业质量管理年”活动列入重要议事日程,明确分工,责任到人,细化量化任务目标,采取得力措施,确保茶业质量管理工作取得实效。

(二)强化部门配合。区茶业工作领导小组成员单位要充分发挥部门职能作用,在资金支持、技术培训、种苗调购、机械推广和水利、林网、道路配套等方面通力配合,重点加强对茶叶产品生产、加工等环节的技术指导和监督检查以及流通领域的执法监督,形成全区茶业质量管理工作的强大合力,确保圆满完成各项任务。

(三)强化督查考核。区里将“茶业质量管理年”活动列入全区重点工作,纳入镇街道目标管理绩效考核。对工作推进情况定期督查调度,实行季度考核通报,年终总结表彰,按照工作完成情况兑现奖励政策。

 

附件:“全区茶业质量管理年”活动配档表

 

 

   2013329    

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件

“全区茶业质量管理年”活动配档表

    项 目

责任单位

工作重点

责任人

联系人

日照街道

以大村区域和成山区域为重点,新发展标准化茶叶基地1000亩,其中良种示范园200亩;示范推广绿色防控技术2500亩;新增“三品”认证1个;筹建标准化茶场2个;积极参与日照绿茶专项整治、茶文化宣传、茶事评比等活动。

  

于正龙

河山镇

以大暖帐和刘家官庄为重点,新发展标准化茶叶基地1000亩,其中良种示范园200亩;示范推广绿色防控技术3200亩;新增“三品”认证1个;筹建标准化茶场2个;积极参与日照绿茶专项整治、茶文化宣传、茶事评比等活动。

安宝升

马先明

后村镇

以帽山岭流域、五洞府流域和丁家院流域为重点,新发展标准化基地1700亩,其中良种示范园400亩;示范推广绿色防控技术12300亩;新增“三品”认证2个;筹建标准化茶场3个;积极参与日照绿茶专项整治、茶文化宣传、茶事评比等活动。

柴岚民

王廷华

西湖镇

以回龙观流域为重点,新发展标准化基地1500亩,其中良种示范园400亩;示范推广绿色防控技术2800亩;新增“三品”认证1个;筹建标准化茶场2个;积极参与日照绿茶专项整治、茶文化宣传、茶事评比等活动。

于西庆

刘传平

南湖镇

以下湖流域和凤凰庄流域为重点,新发展标准化基地2000亩,其中良种示范园200亩;示范推广绿色防控技术6900亩;新增“三品”认证2个;筹建标准化茶场2个;积极参与日照绿茶专项整治、茶文化宣传、茶事评比等活动。

赵家峰

  

陈疃镇

以季山流域为重点,新发展标准化基地800亩,其中良种示范园400亩;示范推广绿色防控技术500亩;新增“三品”认证1个;筹建标准化茶场1个;积极参与日照绿茶专项整治、茶文化宣传、茶事评比等活动。

厉宗华

牛福华

三庄镇

以刘家庄子和下卜落崮为重点,新发展标准化基地2000亩,其中良种示范园200亩;示范推广绿色防控技术2000亩;新增“三品”认证1个;筹建标准化茶场1个;积极参与日照绿茶专项整治、茶文化宣传、茶事评比等活动。

郑丽丽

王桂雪

    项 目

责任单位

工作重点

责任人

联系人

区科技局

为茶业生产提供科技信息、项目申报、成果转化等方面的服务。

齐延龙

李树会

区财政局

为茶业发展提供资金扶持,按政策兑现奖励。

刘利明

张富生

区水利局

为茶叶生产基地水利配套项目提供规划服务,积极帮助争引项目资金扶持。

惠林江

邹大军

区农业局

监管茶园生产资料使用,为茶叶质量检测提供服务。

彭基岭

曹跃文

区林业局

根据林业实际,帮助茶叶基地实施绿化、搭建防风障等配套服务。

崔乐玖

荣生道

区农机局

为茶园管理、生产、加工等配套机械的引进、技术指导提供服务。

刘相明

焦见柏

区旅游局

为生态观光茶园建设、茶文化旅游等方面提供规划、推介、指导等服务。

刘相宝

  

区茶业管理局

负责茶籽和茶苗调购,推广茶叶标准化生产技术,规范茶农、茶业企业的生产行为;组织有关部门对茶业发展情况进行考核。

  

刘加提

区公安分局

负责打击日照绿茶整治过程中的抗拒执法行为,维护执法秩序。

  

  

区工商分局

负责茶叶流通领域监管。对日照绿茶经营者进行资格审核、检查,建立经营者管理档案;查处商标侵权、虚假宣传、假冒伪劣等行为,年内开展日照绿茶专项整治3次以上。

  

王正军

区质监分局

负责茶叶加工企业(获得食品生产许可证)监管。进行日常监督检查,建立企业质量档案;查处违反食品安全法律、法规的行为,年内开展日照绿茶专项整治3次以上。

董世文

王晓静

区食品药品

监管分局

负责茶叶消费环节监管。对茶饮品、茶类保健品等实施监督检查,年内开展日照绿茶专项整治3次以上。

王春玲

陈淑逢

 


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